近期,广东、湖北、四川等多个省份开启的职工医保改革,引发了大家的强烈讨论。
很多朋友发现,自己的医保个人账户“缩水”了。
“为什么要动用我们个人账户里的钱?”
“少了的钱都去哪了?”
“我是不是吃亏了?”……
对于本次医改,很多朋友都有类似的困惑。今天我们就来一起聊聊以上这些问题,以及改革背后更深入的东西。主要内容如下:
- 医保个人账户缩水了?缩水的钱去哪了?
- 本次医改,谁吃亏了?谁受益了?
- 为什么要进行医保改革?
- 给我们个人哪些启示?
这次各地职工医保改革,大致涉及三点。
一是调整职工医保的个人账户计入方式;
二是提高普通门诊报销待遇;
三是个人账户里的钱可供家人使用。
其中,引起大家广泛讨论的就是第一点:调整个人账户计入比例,单位缴纳部分全部进入统筹账户。
过去,我们个人医保卡的钱分为两部分:一部分是个人缴费,另一部分是职工单位缴费。
这一改革也就意味着,之后我们医保个人账户里的钱要变少了。
至于少了多少,不同地方、不同身份(在职、退休)、不同年龄段都会有所区别。
我们以武汉医保为例:
根据武汉市医疗保障局数据整理
假设40岁的老王年薪10万,此次改革后,他的医保个人账户每年将会减少10万x(3.4%-2%)=1400元。
那么,单位为我们缴纳的这部分钱去哪了?凭空消失了吗?
当然不是。
这就涉及到改革的第二项内容了:个人账户少的这部分钱,进了统筹账户,被用在了提高普通门诊报销待遇上。
要知道,过去我们的职工医保是以住院保障为重心,即便有门诊保障,也只有部分慢性病和大病可以报销。
像发生率最高的普通门诊,只能由患者用个人账户的余额或自掏腰包解决。
而经过这次改革,普通门诊也能报销了。
同样以武汉医保为例:
在职员工的门诊报销,每年起付线为700元,上限为3500元;
退休人员的门诊报销,每年起付线为500元,年度限额为4000元;
根据医疗机构层级实施不同等级的报销比例。
根据武汉市医疗保障局数据整理
每个地方的政策都不太一样,想了解具体城市政策内容的朋友,也可以拨打当地人社局电话(区号+12333)进行咨询~
虽然以后普通门诊能报销了,但给我们带来最直接的影响是,咱们的个人账户也实实在在缩水了。
所以很多小伙伴都很关心,自己会不会吃亏了?到底有哪些人能从中受益?
我们发现,目前各地具体的改革方案对退休人员会有所倾斜。
比如,四川的在职职工和退休人员门诊保障水平如下:
在职职工起付线200元,退休人员起付线150元;
报销比例方面,在职职工在二级及以下医疗机构报销60%,三级医疗机构报销50%,退休人员相应提高10%。
在最高支付限额层面,在职职工年度支付限额2000元,退休人员2500元。
还有前面我们举的武汉医保的例子。
不管是起付线还是报销比例还是最高支付限额,退休人员的待遇都要优于在职人员。
其次,受益更多的就是一些经常要去门诊看病的患病群体了。
举个例子:
武汉35岁的林小姐患有颈椎病,在某二级医院门诊就医总医疗费是3600元,在改革前,这笔钱要完全自费。
改革后,按照现有门诊统筹政策报销,减去起付线700元,按二级医院60%的报销比例,这一次看病她可报销1740元,只需自费1860元。
总的来说,这次改革对于体弱多病的人群和老年人群会更有利,对于比较年轻、身体比较健康少去门诊看病的人来说,确实是有些吃亏。
但再深入想想,大家都会有年老和生病的时候,仅依靠个人账户和个人积累抵御疾病风险,效果总是有限的,通过统筹基金实现大家互助共济,保障才会更充分。
所以从长远来看,我们其实都会从这个改革中获益。
本次改革的原因,按照官方的说法是:个人账户资金使用效率低,削弱了医保基金的保障能力。
据统计,有80%以上的个人账户结余资金,集中在健康状况较好的青壮年参保人员的个人账户中,而患病和退休的老年群体看病负担很重。
由于个人账户属于医保基金的一部分,仅允许个人在法定范围内使用,因此就导致了生病多的人「不够用」和不生病的人「用不着」的矛盾。
截图来源:武汉市医疗保障局
所以本次改革的目的,就是要盘活“躺在个人账户里的钱”,让它们发挥更大的价值。
另一方面,我们也会发现,自2012年以后,医保结余率就在持续走低。
由2012年的23%降至2021年的4.4%,尽管2022年结存率有所回升,但整体上目前我国医保基金结余率还是在不断下降。
而在医保基金结余率降低的同时,个人账户累计结余却显得有些突出:
占了医保基金累计结存的近30%以上,且呈现每年递增的趋势。
《2021年全国医疗保障事业发展统计公报》
因此,减少个人账户的交费,纳入统筹账户,一定程度也起到了开源节流的效果,缓解了医保压力。
本质上,此次的职工医保改革就是一次利益的再分配——由年轻人或健康体,来负担起老人或不健康体的成本。
这也符合了咱们医保「普惠性」的定位。(不止是医保,其实养老保险也是类似的道理。)
但大家也要知道,目前我国人口结构现状是,生育率持续下滑、老龄化不断加速。
带来的后果就是交钱的少了,花钱的多了。长期以往,医保就可能会面临收支失衡的风险。
那么作为普通人,我们能从中得到哪些启示呢?
首先是认清医保的本质,这是国家给我们的基础福利保障,每个人都要有。
尽管并非每一个人都会成为这次医保改革的受益者。
身体健康、去门诊看病少的朋友,眼下看着确实有些吃亏。
但谁又能保障自己年老或生病的时候,不会用到统筹池子里的钱呢?
其次,我们也要意识到医保的不足之处,提前做好准备。
只要人口老龄化、出生率低等根本性问题得不到解决,不管怎么改革,医保都很难做到面面俱全。
所以,要想获得更全面的保障,我们还需要在医保之余,提前补充好百万医疗险、重疾险等健康险。
这样将来哪怕将来我们身体状况发生了变化或是医保有啥变动,我们也不至于陷入被动的局面~
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