导读:
为全面落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的战略部署,最近,中国保监会发布了《关于加快贫困地区市场体系建设,提高保险业安全服务能力的指导意见》(以下简称《意见》)。
保监会进一步推进保险行业推进扶贫工作,成立了中国保监会主席项俊波领导的工作领导小组,与国务院扶贫办公室联合发布了《关于做好保险业推进扶贫工作的意见》,制定了多项支持政策,取得了阶段性成果。农业保险党的十八大以来,累计提供风险保障7.46万亿元,共支付赔偿1546.88亿元。大病保险就城乡居民9.66亿人,直接受益800多万人,基本医疗保险基础上患者实际报销比例普遍提高10-15个百分点。在保险资金使用方面,已累计投资55.49亿元,推动中国保险业扶贫投资基金建立,一期资金10亿元。河北阜平县金融扶贫、保险第一、宁夏盐池扶贫保险、四川凉山惠农保等制度创新得到了各界的高度肯定。
《意见》共11条,主要内容包括:一是在符合条件的情况下,优先支持中西部省份的设立财产保险公司和人身保险公司支持在贫困地区建立专业服务民生保险公司,开展相互保险试点,支持贫困地区企业投资保险有效改善贫困地区的保险供应,为贫困人口提供便捷实惠的普惠保险服务。二是支持少数民族地区保险公司双总部的发展,支持贫困地区保险公司开展与扶贫密切相关的保险业务,鼓励贫困地区设立分支机构,提高保险机构对接有针对性的扶贫服务能力。三是支持劳动密集型专属机构、保险专业中介机构和非保险子公司落户贫困地区,优化贫困地区的保险生态环境,有效吸收贫困人口就业,增强自我发展能力。四是支持设立承接社保、大病保险、公立医院重组等政策性业务的保险公司,帮助贫困地区提高公共服务效率,完善社会治理体系,改善民生保障,有效缓解因病致贫、因病返贫现象。
《意见》是中国保监会实施国家扶贫战略的重要措施,也是充分发挥保险自身优势、反映行业价值的具体体现。下一步,中国保监会将全面落实党中央、国务院的部署要求,坚持保险业姓名保险,努力提高保障服务能力,加快贫困地区保险市场发展,努力成为国家发展的稳定器、人民生活的保障器和实体经济的助推器。
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