生育保险和医疗保险合并实施

导读： 昨天，人力资源和社会保障部、财政部联合发布通知，再次明确生育保险和基本医疗保险将合并实施。然而，从当地人力资源和社会保障部门了解到，对于医疗保险和生育保险只是一个简单的合并基金，或通过实践完全废除生育保险，行业仍存在一定的争议。然而，从当地人力资源和社会保障部门了解到，对于医疗保险和生育保险只是一个简单的合并基金，或通过实践完全废除生育保险，行业仍存在一定的争议。

整体上生育险基金呈结余

人力资源和社会保障部、财政部新发布的通知明确提出，各地要继续落实2015年国务院关于减少的规定工伤保险平均费率0.25个百分点生育保险决定0.5个百分点的费率及相关政策规定，确保政策实施到位。保险和基本医疗保险国务院制定出台有关规定后，统一组织实施合并实施。

据了解，总的来说，中国的生育保险基金处于平衡状态。根据财政部2015年11月公布的《关于2014年全国的》社会保险根据基金决算说明，2014年生育保险基金收入439亿元，比去年增长77亿元，增长21.3%。当年支出363亿元，比去年增长84亿元，增长30.3%。2014年生育保险基金收支余额76亿元，年底存款余额577亿元。因此，从全国角度来看，生育保险基本纳入医疗保险，相当于利用生育保险基金的余额，为支出快速增长的医疗保险带来嫁妆。

个别地区基金现在赤字

然而，业内人士也指出，虽然总体而言，生育保险基金存在余额，但在个别地区，生育保险基金也存在赤字问题。因此，两者的合并相当于当地基本医疗保险的负担。

据报道，目前，在许多劳动力输出大省，由于大量中青年外出工作，该省的生育年龄相对较少，生育保险基金通常较少，余额较多。在一些大型直辖市等劳动力主要输入地区，由于外国中青年劳动力涌入工作和求职，生育年龄越来越多，生育保险基金往往越来越多，余额越来越少，甚至存在赤字问题。

解释:生育保险和医疗保险合并意味着什么？

或者有两种合并方式

昨天，我从当地人力资源和社会保障部门相关主管部门的工作人员那里了解到，未来生育保险和基本医疗保险的合并和实施是否应该完全废除生育保险，或者只有两个保险基金合并后才能通过使用地和行业仍存在一些争议。

工作人员建议，如果要尽快合并，可以采取行政命令的方式，只采取简单合并医疗保险和生育保险基金的方式。通过合并这两只基金，你可以打开它们，这样合并的基金就可以用于整体使用，并支付医疗保险和生育保险的各种费用。

但是，要想使这一制度的改革更加彻底，就需要修改上级法，即通过全国人大修改《中华人民共和国社会保险法》，删除生育保险险种，将其功能纳入基本医疗保险，扩大医疗保险基金的覆盖范围和支付渠道。

扩大生育保险覆盖面

中国社保学会理事、对外经济贸易大学保险学院副院长孙杰表示，生育保险是一个特定时期的独特医疗支出，是一个特定的群体。如果将生育保险纳入基本医疗保险，所有参加基本医疗保险的人都可以享受生育保险的待遇，从而更好地扩大生育保险的覆盖范围。合并实施后，生育保险基本可以全面覆盖。

换句话说，未来生育保障将成为医疗保险制度的一部分，医疗保险将成为主要保险，生育保障类似于强制性附加保险之一。只要各类人参加医疗保险，他们自然就获得了生育保障的相关权利。

同时，将生育保险纳入医疗保险可以有效解决生育保险与基本医疗保险的交叉问题。人力资源和社会保障部门不需要判断是属于生育保险还是医疗保险，只需要正常结算和报销。这不仅能有效缓解医院、患者和政府之间的矛盾，而且能促进社会关系的和谐发展。

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