保监会颁布了巨灾险制度，一带一路战略

导读： 今年5月11日，中国保险监督管理委员会和财政部联合发布了《地震灾害保险制度实施方案》，标志着我国灾害性保险制度建设已进入实质性阶段。

一带一路，亚洲、非洲和欧洲的概念已经覆盖了65个国家，引起了世界的广泛关注。然而，一带一路沿线的许多国家都是灾害频发的地区。灾害的发生也可能引起社会、经济甚至政治之间的连锁反应。因此，关注灾害防御与救灾合作已成为一带一路战略部署中不可或缺的重要环节。

一带一路地区面临着不同类型的灾害。中国、南亚和东南亚是世界上灾害最频繁的地区。近年来，自然灾害数量急剧增加，易发地区人口总量增加，经济损失逐年大幅增加。一带一路沿线国家合作防灾减灾势在必行。保险对个人和政府都很重要，利用保险手段可以帮助沿线国家更好地管理风险。更多的政府-政府、政府-国际组织与政府-非政府组织府-非政府组织合作。复旦发展研究所中国保险与社会保障研究中心主任说。

事实上，一带一路是灾害频发、易发、多发的地区，也是发展中国家和地区，灾害风险高，救灾压力大。对此，民政部国家减灾中心总工程师杨思泉在论坛上表示，在防灾减灾过程中存在城市高风险、农村无防范、缺乏有效技术和平台支持、人才队伍结构差、数量不足、全社会灾害风险认知水平低、社会力量作用不足等问题。

永诚财险冯天佑总裁表示，一带一路沿线国家的合作存在经济风险、政治风险、自然风险、运输风险、信用风险、恐怖风险等诸多风险。在为客户分析风险时，通过可能性和严重性来衡量风险保险公司找出风险，评估风险，告知客户可能性和严重性，帮助客户采取不同的策略，如减少、转移和分散风险。

在论坛上，许多专家还指出，最近两个部委发布了灾害灾害保险实施计划，结束了试点探索，基于顶层设计，系统推进国家一级制度实施，同时明确以地震和住宅为突破，以中国城乡居民住宅地震灾害保险社区为平台，启动和推进相关工作。这种实施计划打破了中国长期以来在灾害管理、损失援助和重建资金筹集中，采用以政府为主体，以财政为支撑的国家制度，但通过制度和机制创新、市场力量、全民力量，最终实现全社会参与、共同管理、共同分散灾害风险管理新国家制度，也将护送正在推进的一带一路战略。

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