16省明确整合城乡医保，地方卫生计生部门统一管理

导读： 截至目前，陕西、山西、河北、湖北、内蒙古发布了城市居民医疗保险和新型农村合作医疗制度整合总体规划，11个省（区、市）和新疆生产建设兵团全面实现了制度整合。值得注意的是，陕西省已成为第一个将城乡居民医疗保险统一到卫生和计划生育部门管理的省份。值得注意的是，陕西省已成为第一个将城乡居民医疗保险统一到卫生和计划生育部门管理的省份。

6月21日，陕西省人民政府网站发布了《深化陕西省医疗卫生体制综合改革试点方案》。根据《规划》新农合整合制度后，将建立统一的城乡居民基本医疗保险该制度由卫生和计划生育部门统一管理，市级统筹。城市职工医疗保险仍由人力资源和社会保障部门管理。

此外，陕西并轨方案率先提出了集中办公一体化服务的思路。人力资源和社会保障、卫生和计划生育、民政等行政部门和商业保险公司经办人员统一进入医疗保险中心，集中办公和综合服务，建立基本医疗保险和严重疾病商业保险、大病医疗救助在处理过程中的无缝衔接机制，同时逐步将居民健康卡功能纳入社会保障卡，实行网卡合一、综合监管。城镇职工和城乡居民基本医疗保险、重病商业保险、市、县医疗保险中心实现大病医疗救助一站式服务。

值得注意的是，计划出台后，陕西省成为第一个明确规定城乡居民的医疗保险统一到卫生和计划生育部门管理的省份。然而，从全国的角度来看，在省级以下，一些县市已经将城乡居民的医疗保险提交给了卫生和计划生育部门。以安徽省为例，全省26多个县实现了新型农村合作医疗制度与城乡居民医疗保险的整合，城乡居民医疗保险的整合由当地卫生和计划生育部门通过一手支持两家的方式负责。

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