城乡医保并轨不仅仅是多付

导读： 近日，湖北、河北、内蒙古三省出台了城乡居民基本医疗保险制度整合工作方案。截至目前，全国已有10多个省份明确城乡医疗保险并轨，人民医疗报销不再区分城乡，相应的个人缴费也将增加。截至目前，全国已有10多个省份明确城乡医疗保险并轨，人民医疗报销不再区分城乡，相应的个人缴费也将增加。

说到多付费，舆论场出现了不满，那么城乡医保并轨，只是多付费吗？

所谓城乡医保并轨，是指新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险并轨。今年年初，国务院发布了《民一体化》基本医疗保险《制度意见》提出整合城市居民基本医疗保险与新型农村合作医疗制度建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。这一举措被认为是中国。社保制度走向公平合理化的重要一步。我国国家医疗保险制度已基本形成新农合、以城镇居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险为主要框架的基本医疗保险体系。

过去，新型农村合作医疗制度和城市居民基本医疗保险的独立运行导致了城乡居民享受的医疗保险待遇的巨大差异。甚至，许多新型农村合作医疗制度的人也遇到了不同的地方医保报销难题。

一名农民工在郑州工作，8年前患有强直性脊柱炎。这是一种严重的疾病。我们考虑返回户籍所在地进行治疗，以便按照新的农村合作医疗制度政策报销大部分医疗费用，但户籍所在地的医生说他们无法治愈。让我们去北京、南京或郑州的大医院。我们不得不回郑州治病。农民工说，新农合只报销了30%的费用，全家已经欠了7万多元外债。而且这不是个例。小病拖，大病扛不住回家啃父母——农民工自嘲。

一般来说，城镇职工医疗保险报销比例最高，新型农村合作医疗报销比例最低。当新型农村合作医疗人员进入大城市的省级三级医院时，平均报销比例仅为30%左右。他们去城里看医生意味着他们承受着巨大的经济压力。这在一定程度上加剧了看病难和看病贵。

城乡医疗保险并轨后，城镇无工作人员和农村居民受益。

中国社会科学院经济研究所副研究员李长安（博客、微博）认为，统一医疗保险目录后，许多地区原有的新型农村合作医疗药品目录大幅扩大，农民受益。国家卫生计计划生育委员会卫生发展研究中心医疗安全研究办公室副主任顾雪飞也表示，城乡居民医疗保险制度整合后，城乡居民不再受城乡地位的限制，参与统一的城乡居民医疗保险制度，按照统一的政策支付和享受待遇，城乡居民可以更公平地享有基本的医疗保障权益。”

将城市医疗保险和新型农村合作医疗保险结合起来，让农民工和灵活就业人员依法参加职工基本医疗保险，无疑是医疗保险制度的重大进步。实施城乡医疗保险并轨的初衷是让更多的人受益。

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