保险公司股权信息披露再次收紧

导读： 加强股权管理，进一步加强社会监督，提高审计透明度，规范保险公司筹备和股权变更，确保资金来源真实、合法、有效。中国保监会最近发布了《关于进一步加强保险公司股权信息披露的通知》（以下简称《通知》）。

业内专家表示，随之而来保险随着市场的快速发展，保险投资者越来越多样化，保险企业的筹备和股权变化也越来越频繁。但与此同时，少数社会资本通过股权持有等隐藏手段投资股票保险公司，它可能会带来一些隐患。信息披露作为一种基于透明度的市场约束手段，可以充分发挥市场和社会的各个方面，形成外部约束和监督机制，有效防范非法投资保险企业带来的风险。

细节需要明确披露

据了解，根据公开透明、通行证前进的基本思路，通知充分利用信息披露机制，督促保险公司规范股权管理行为：要求变更注册资本和股东的保险企业应在其官方网站和中国保险业协会网站上披露资金来源、关联关系等信息；新保险公司的筹备申请应在官方网站或指定的统一信息平台上公开披露。

《通知》共七条。首先，信息披露的义务人是保险公司的股东，股东应确保提交的披露内容真实完整。二是信息披露的内容为：决策程序，包括股东大会议案和表决；增资计划或股东变更的具体情况；资金来源、自有资金的声明和承诺；股东关系的解释，股权结构的披露等。第三，信息披露平台主要是保险公司官网和中保协网站。第四，信息披露时间为股东大会或董事会通过相关决议后的10个工作日。

值得注意的是，该通知明确了保险公司的法律责任，要求投资者和保险公司按照通知披露的信息应真实、准确、完整、标准化，不得有虚假记录、误导性陈述或重大遗漏。要求保险公司承诺对本公告披露的信息的真实性、准确性、完整性和合规性负责。如发现有不符合披露要求的相关行为，经核实，保监会将依照《保险法》的有关规定予以处罚。

继续加强股权监管

近年来，随着保险业的快速发展和保险投资主体的多样化，保险股权投资交易越来越多。据不完全统计，2015年股权变更（包括正在或已完成股权变更、新开业、新批准、新增资金）的保险公司数量约占保险公司总数的三分之一。此外，超过20家上市公司已经发布了成立计划寿险、产险、健康险、互联网保险以及互助保险等类型保险公司的公告。

然而，在这些投资中，少数社会资本通过股权持有等隐藏手段投资保险公司，然后利用保险资金杠杆利用大宗交易，可能会带来一定的风险和隐患。

对此，中国保监会相关负责人表示，《通知》的发布是中国保监会加强股权监管、提高透明度建设、提高监管效率的又一重要举措:一是有利于加强和完善监管，完善股权监管体系，充分利用社会力量的各个方面，提高监管的科学性和有效性。二是加强信息披露和舆论监督，提高审计透明度，建立外部约束机制。三是督促保险公司加强股权管理，建立内部自律机制，提高合规管理水平。

据报道，近年来，中国保监会及相关部门逐渐重视保险企业信用披露工作。去年年底，中国保监会制定了《保险公司资金使用信息披露准则》第3号：上市公司股票，规范上市公司股票信息披露行为。随后，中国保险协会推出了上市公司股票信息披露栏目，保险公司上市公司信息披露正常化。此外，根据监管要求，中国保险协会还推出了保险企业偿付能力信息披露、大型未上市股权和大型房地产投资信息披露等栏目，加强了保险企业的信息披露。

业内人士表示，信披是市场化的趋势，有利于保险企业股权信披的规范化，随着监管部门的日益重视，保险企业信披的规则将逐步完善。

中国保监会相关负责人表示，股权管理是公司治理的基础和决定性因素。加强对保险公司的股权监督，可以从根本上改善保险公司的公司治理和管理，保护保险消费者的合法权益。下一步，中国保监会将继续加强监督，探索建立股权管理全链审查问责机制，确保股权管理的合规、公平、开放，促进保险公司的稳定健康发展。

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