17省下调企业养老保险费率 十三五期间社会保险费率将适当降低

导读： 近日,江苏省宣布分阶段降低社会保障率。发现，截至7月20日，至少有17个省份降低了企业养老保险费率，自国务院明确定期降低社会保险费率以来。梳理发现，截至7月20日，自国务院明确定期降低社会保险费率以来，至少有17个省降低了企业养老保险费率。许多地方明确表示，降低社会保障费率不会影响被保险人的社会保险待遇，并将确保被保险人的社会保险待遇标准不会降低，待遇将按时足额支付。

当前,我国社会保险包括基本养老、医疗、失业、工伤、生育险种。降低企业养老保险费率等，关系到企业减负和社会保障工作的顺利运行。根据国务院常务会议的决定，从2016年5月1日起两年内，一是企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份，缴费比例降至20%；单位缴费比例为20%，2015年底基金累计余额可支付月数超过9个月的省份，可分阶段降至19%。失业保险总费率由2%分阶段降至1%-1.5%，其中个人费率不超过0.5%。

人力资源和社会保障部发言人李忠在今年第一季度的新闻发布会上透露，目前全国有21个省市符合减少企业的要求养老保险其中，上海从21%降至20%，北京、天津、山西、内蒙古、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、云南、贵州、西藏、新疆、甘肃、宁夏可从20%降至19%。

截至7月20日，上海、北京、天津、四川、重庆、安徽、江西、新疆、山西、河南、湖北、广西、贵州、湖南、甘肃、宁夏、江苏等17个省宣布下调企业养老金保险费率。上海从21%降到20%，其他省份从20%降到19%。

按照国家统一要求，实施阶段性减少企业职工基本养老保险从今年5月1日到2018年4月30日，统一实施费率的省份。降低费率的期限暂定为两年。

此外，在失业保险费率方面，广西、重庆、四川、江西、湖北等地将失业保险、宁夏、甘肃、河南、湖南等地将失业保险总费率降至1.5%。其中，广西、天津、重庆、宁夏、湖南等地的个人费率降至0.5%；四川从0.5%降至0.4%；湖北、河南、甘肃降至0.3%。

分阶段降低企业养老保险费率有助于减轻企业负担。人力资源和社会保障部副部长张义珍此前在国务院例行政策吹风会上表示，分阶段降低企业实施社保缴费率政策出台后，企业年总成本可降低1200多亿元。

降低社会保障率对企业有很大的好处。但员工最担心的是个人待遇水平是否会下降。据报道，我国各类社会保险基金的征收和待遇发放并非直接挂钩。社会保障待遇的发放主要取决于国家和地方制定的治疗计算、发放或报销管理办法。除部分基本养老金待遇外，其他社会保障待遇与缴费率无直接关系。据估计，在降低养老保险费率1个百分点后，大多数省份仍将保持基金当期收入大于支出，少数当期收入不足的省份也可以使用累计余额来确保待遇支付。

人力资源和社会保障部最近披露的《人力资源和社会保障发展十三五规划纲要》明确指出，中国将在十三五期间适当降低社会保险费率。业内人士认为，这意味着中国将在确保基金安全可持续运营的基础上，继续坚持减轻企业社会保障负担的理念。然而，社会保险费率问题非常复杂，需要综合考虑社会经济环境、基金经营、人口结构等因素，采取各种措施不断完善社会保险制度，在计算和论证的基础上做出决定。

人力资源和社会保障部表示，随着社会经济的发展，特别是社会保险制度的不断完善，未来社会保险费率将更加科学合理。届时，将结合经济运行、基金运行、人口结构等因素进行研究和考虑。

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