发改委释放社保费率下调信号，支持降费政策

导读： 乐宝股份是华东最大的日化产品OEM企业，今年年初登陆新三板时，可能没想到半年多后，由于员工工资飙升等因素，很难交出理想的财务报告成绩单。据乐宝股份披露，由于劳动力成本急剧上升，该公司今年上半年净利润同比大幅下降80.47%。根据乐宝股份的披露，由于劳动力成本的急剧上升，该公司今年上半年净利润同比急剧下降80.47%。劳动力成本沉重已成为大量中国制造企业的共同问题。为了减轻企业负担，国家发改委昨天发表了两篇文章，直言不讳地表示要降低劳动力和能源成本，特别强调中国通过降低五社会保险一住房基金支付率合理降低劳动力成本的政策方向。

发改委支持降费率政策

国家发展和改革委员会社会发展研究所昨五险一金长期高利率已成为影响企业成本的重要因素。在中国雇佣一名工人，在泰国雇佣1.5人，在菲律宾雇佣2.5人，在印度尼西亚雇佣3.5人。中国的劳动力成本优势已被东南亚国家所取代。此外，美国等发达国家推出了再工业化和重振制造业计划，中国制造业面临着巨大的挑战。

8月22日，国务院发布了《降低实体经济企业成本工作计划》，提出了降低利率的要求。国务院指出，经过1-2年的努力，降低实体经济企业成本取得初步成果，合理控制劳动力成本上升。工资水平保持合理增长，企业五险一金合理降低缴费占工资总额的比例。

自今年5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例已达到20%，缴费比例原本为20%的企业阶段性降至19%，失业保险总费率降至1%-1.5%，其中个人费率不超过0.5%。此外，国务院还支持地方政府通过拍卖和出租公共资源资产筹集资金，以减少企业数量社保缴费比例创造条件。中国人民大学金融证券研究所执行副所长赵锡军表示，中国经济下行压力尚未减弱，提高企业投资热情，推动经济持续发展尤为重要。但目前，我国企业税收负担、劳动力成本、融资成本、制度交易成本等支出仍较重，不利于企业的进一步发展。降低五社会保险一住房基金的利率是降低企业成本的方法之一。

社保今年上半年企业利润的急剧下降主要来自管理费用、人员工资、销售费用等运营成本的增加，其中劳动力成本的增加最为严重。为了留住人们，乐宝股份已经将员工的工资提高了10%。乐宝股份相关负责人无奈地说。

此前，牛津经济咨询社发布的数据显示，随着工资的增加和人民币的升值，中国单位的劳动力成本仅比美国低4%，是印度的两倍多，明显高于墨西哥、日本等国家和地区。去年，波士顿咨询集团还发布了一份报告，显示同一产品在美国的制造成本为1美元，因此在中国需要0.96美元。同时，中国的工资水平从2004年的4.35美元上升到2014年的12.47美元，上升到187%，而美国大多数制造业职位的工资标准为每小时10-15美元。

社会保障缴费水平较高，确实成为企业无法承受的重中之重。波士顿集团报告指出，2000-2005年，中国工厂工人平均工资和福利增长10%；2005-2010年，中国工人平均工资和福利增长19%，而同期美国工厂工人成本仅增长4%。目前，中国大陆企业受到五险一金缴费支出不断提高和最低工资标准的限制，加上各种额外费用，企业至少要支付1.5人的费用。

中国劳动学会副会长苏海南承认，当中国加快供给侧结构调整，成本上升时，产能过剩和低附加值行业的产品将难以继续生产和发展。

企业减员增效的新出路

根据国家发改委公布的数据，根据社会保险初步计算基金征收收入，降低社保缴费率政策每年可减轻企业负担1000多亿元，降低企业住房公积金存款比例每年可减轻企业负担约400亿元，综合减负效应约1500亿元，大大降低企业劳动力成本。

中国人民大学劳动人事学院教授彭剑锋除了降低五险一金费率外，还表示，减员增效也是控制人工成本的好方法。他进一步解释说，减少员工效率最初是国有企业改革的概念，是指同时减少员工总量，使员工质量逐步提高，使员工结构更加合理，不仅可以降低企业成本，还可以激发更多的效益，但这种方法也适用于大多数中小企业。

彭建峰指出，目前我国部分企业存在员工冗余、无法创造相应价值、关系家庭和管理人员过多等问题。一方面，公司应减少没有创造价值的员工，另一方面，还应对剩余员工进行专业技术培训，以提高每个人的能力和效率。

近年来，中国的发展方向是加强人力资本投资，促进创新驱动，使更多高科技产业的企业家和技术骨干获得更好的发展条件。为此，国家可以考虑增加对中小企业的相关支持，使技术人才脱颖而出。此外，从提高效率的角度来看，一些业内人士认为，使用机器人进行人工加工也是降低企业成本的方法之一。

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