贫困县首次互联网+保险+精准扶贫公益

导读： 虽然已经立秋了，8月12日，江苏省泗洪县在阳光下依然很热。

泗洪县上塘镇谷墩村的农民李洪宇汗流浃背。他很高兴看到刚刚修好的被大火烧毁的房子。因为一份政策，房子可以这么快修好。泗洪县穆墩岛18岁女孩蒋倩向往即将到来的大学生活，希望通过自己的努力学习改变自己和家庭的命运。顺利进入大学校园也离不开一份政策。

泗洪县，江苏北部的贫困县，地方政府和保险公司、蚂蚁金服共同进行了有针对性的扶贫试验：他们是泗洪县所有低收入人口，共有13.26万人，都被保险为100扶贫商业保险，保费来源包括互联网平台的公益筹款和政府扶贫资金。人们不需要花100元的保费。

不捐钱，不捐物，捐一份保险，人们欢迎这种扶贫方式吗？

使用金融工具 花点钱做大事

泗洪县上塘镇谷墩村农民李红宇说：这比送我两桶油或一袋米饭要有用得多！。这位35岁的单亲父亲是第一个获得扶贫100保险索赔的人。

7月12日下午，李红宇家的老房子因电线老化突然发生火灾，稻草木屋顶点燃，家具和电瓶车全部烧毁。据李红宇说，他只觉得天塌了。修理房子至少要七八千元，这几乎是他一年的收入。

很快，他的担忧被惊喜所取代。村口村淘点的李富章告诉我，我被送去了保险，房子着火了，保险可以赔钱。李红宇说，他不知道政府集体为他们投保了保险。他立即联系了中国人保，对方很快回家调查情况，确认了事故。两天后，9214元的保险赔偿达到了李红宇的支付宝账户。突然，修房子的钱落地了。李红宇说，火灾发生两周后，他修好了房子。

李宏宇口中的保险是100扶贫。保障范围包括事故、健康、家庭财产和教育四个方面。有了这份保险，第一次患有相关重大疾病(按相关比例报销补偿)、意外伤害(最高赔偿2万元)、房屋损坏(最高赔偿1万元)都可以获得保险理赔，考上高中或大学分别获得2000元和3000元的教育补贴。

村淘点李富章和扶贫专家负责向低收入家庭推广扶贫100保险。他说：我们不知道保险的作用，但自从李红宇的家庭出现以来，谷墩村的整个村庄都相信保险起着重要的作用，改变了观念，非低收入家庭主动询问如何购买保险。

蚂蚁金融农村金融部主任黄丹峰说：如果送100元，很难解决贫困农民的实际问题，但通过保险金融杠杆，100元可以让事故和困难的人得到更大的补偿，这是一种更准确的扶贫方式。

泗洪县委副书记朱长途表示，在该县，低收入家庭的标准是人均年净收入低于6000元。据调查统计，在全县13.26万低收入人口贫困原因中，疾病占50.54%，残疾占18.01%，灾害占3.21%，学习占4.92%，占76.68%。

俗话说，十年奋斗奔小康，一场大病全泡汤。朱长途表示，扶贫100保险是针对疾病、残疾、灾难和学习四种情况对症下药。如果近80%的贫困问题可以通过保险来缓解，这将在泗洪的扶贫中发挥重要作用；同时，在保险公司的帮助下，引入商业力量，完善调查、损失确定和索赔体系，也可以大大提高扶贫效率。他说，扶贫不再是阳光明媚，而是只给有需要的人。

今年6月，中国保监会和国务院扶贫办联合发布了《关于做好保险业扶贫工作的意见》，强调要充分发挥保险机构扶贫的主要作用，采取多种措施部署精准扶贫。

截至8月13日，扶贫100商业保险共有284例理赔，中国人寿、中国人保两家公司总赔偿金额超过71万元，部分学生的教育补贴仍在陆续发放中。理赔完成后，保费有余额的，转入下一年保费，继续为低收入户投保。

互联网开放公益和保险 推广泗洪模式

蒋倩，一个95后女孩，住在泗洪县的穆墩岛，这是洪泽湖上唯一一个有人居住的岛屿。她的家是穆墩岛一艘不起眼的篷船。全家靠钓鱼谋生，年收入只有1万元左右。蒋倩今年被大学录取。最近，她的支付宝账户收到了中国人寿支付的3000元教育补贴，相当于一年大学学费的一半。

据了解，泗洪县的扶贫100保险赔偿大多是通过支付宝直接存入个人账户的。同时，保险的保费来源也非常特殊。人们不仅不需要花一分钱，也不需要政府完全覆盖底部，而且聚集了互联网平台的公益筹款和政府的扶贫资金。泗洪县通过支付宝公益平台，在减轻政府负担的同时，筹集了大部分保费资金，开创了新的扶贫模式。截至8月14日下午5点48分，支付宝页面上已有5198人为扶贫100保险项目献集62970.65元。

蚂蚁金服除了通过支付宝上的公益平台筹集保费外，还与中国PICC和中国人寿合作，为泗洪县所有支付宝的低收入家庭生成电子政策。用户打开支付宝的政策管理器，可以查询政策，以避免纸质政策丢失造成的索赔问题。同时，保险公司也可以通过支付宝向用户支付索赔。

据统计，泗洪县低收入人口约4万个家庭，其中近一半有支付宝账户，享受公益扶贫保险更方便。

对蒋倩来说，通过支付宝收到赔偿比通过银行卡更方便，因为穆墩岛没有ATM提款机。要取钱，蒋倩得先坐船到码头，再坐车到镇上，来回要两个多小时。然而，随着穆墩岛村淘点的发展，岛上出现了一台活取款机。穆墩岛村淘合作伙伴田千春将定期到银行网点取款。如果岛上的居民想用现金，他们可以用支付宝转账给田千春，然后从他那里取款。

在泗洪县的扶贫试验中，当地政府、蚂蚁金服和保险公司试图通过互联网+线下渠道开放保险和公益，前端通过互联网平台筹集保费，后端通过电子保单和在线索赔和支付，使保险体验更加方便流畅。

蚂蚁金融战略研究部主任冯佳琪说：移动互联网使金融服务的触角更容易进入城镇，包容性金融与技术支持密不可分。据他说，蚂蚁金融正在考虑是否可以利用区块链技术进一步改进泗洪模式，跟踪每笔捐款的相应保单和索赔，并反馈给捐赠者，使整个过程更加开放、透明和可信。

7月24日，数字普惠金融在全球范围内逐渐受到前所未有的重视，G通过高级数字普惠金融原则，鼓励各国在指定其普惠金融计划时，特别考虑数字普惠金融领域的计划。

蚂蚁金服表示，数字普惠是其战略方向。三年内，蚂蚁金服计划扩大1000个县参与互联网+智慧县，包括200个贫困县，互联网+公益+有望在这些贫困县推广保险精准扶贫模式。

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