陈文辉：积极推进偿二代等效互认等监管模式

导读： 昨日，中国保监会副主席陈文辉在第二届中国-东盟保险合作与发展论坛上表示，中国已正式实施第二代补偿。目前，它正在积极推动第二代补偿与其他监管模式的相互认可，并引起了欧美国家的关注。

补偿第二代，即中国第二代补偿能力监管体系。中国第二代补偿建设的目标是科学准确地测量风险，提高风险敏感性，促进行业不断提高风险管理能力，为其他新兴市场提供改革经验。自2016年第一季度以来，第二代补偿监管体系已正式实施。第二代补偿是基于中国的新兴保险实际的市场发展也是一套国际可比的偿付能力监管体系。在监管理念、监管框架和监管标准方面，符合国际资本监管的改革方向，可与国际其他监管模式进行对话、比较和认可。

陈文辉建议促进保险监管经验的交流，期待加强与东盟国家等新兴市场国家的交流和分享，共同建立反映新兴市场特点的保险监管体系。在这方面，中国保监会愿意继续与您分享第二代建设的经验。

陈文辉说：应该说，中国的第二代补偿为建设更科学、更公平、更具代表性的国际保险监管规则，促进全球保险业的可持续发展和包容性增长做出了积极贡献。

他建议推进区域保险监管合作平台建设。加强区域监管合作，促进监管技术经验交流和信息共享，是提高监管能力、适应国际保险监管改革趋势、完善跨境风险防范的重要保障。

陈文辉说，在过去的十二五期间，保险业的发展取得了显著的成就。

一是产业实现跨越式发展。保费收入从2010年1.3万亿元增长到2015年2.4万亿元，年均增长13.4%，行业总资产翻番，利润增长2.4倍；全球市场规模从第六升到第三。今年是中国十三五开局之年。今年1-7月，保费收入2.1万亿元，同比增长35%，总资产14.3万亿元，同比增长28%。实现行业发展的良好开端。

二是改革取得全面突破。改革退出市场准入，保险产品在定价和保险资金利用方面取得突破，初步建立了现代保险市场体系，在资源配置中发挥着决定性作用。

第三，服务整体能力实现飞跃。该行业为中国经济社会发展提供了4753万亿元的风险保障，年均增长38%。它已成为保障和改善民生、支持实体经济、应对重大灾害的重要渠道。

第四，监管走向现代化，建立以保险法为核心的中国特色保险法律体系。率先推出和实施符合新兴市场特点的第二代偿付能力监管体系，构建了公司治理监管、市场行为监管、偿付能力监管三支柱现代保险监管框架。

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