保监会对销售额进行了重拳整治 回溯制有望引入

导读： 尽管监管部门误导保险业销售，但仍有保险公司冒险，保险公司违规销售仍见诸报端。据报道，为了从根本上防止和控制销售误导的发生，中国保监会计划实施保险销售行为可追溯性系统，保险销售将从明年开始录制和录像，真正规范保险业务的来源。据报道，为了从根本上防止和控制销售误导的发生，中国保监会计划实施保险销售行为可追溯性系统，保险销售将从明年开始录制和录像，真正规范保险业务的来源。

据了解，今年8月初，中国保监会在行业内发布《保险《销售行为可追溯性管理暂行办法》（以下简称《办法》）首次征求意见，最近开始了第二轮意见收集。根据第二稿，该措施将于2017年7月1日生效。不同的渠道，不同的渠道险种、《办法》对不同年龄结构的消费者所呈现的不同特点进行了分类可追溯措施和具体时间表进行了分类细化。

例如，可追溯性管理的范围应通过现场同步录音录像（电话和互联网渠道销售除外）进行。包括：50岁以上的投保人购买买保险一年以上人身保险；投保人一次性缴纳20万元以上或外币等值3万美元以上；残疾人在保险期间购买一年以上人身保险；投保人在银行保险代理机构购买一年以上人身保险；投保人在营业场所使用保险公司、保险中介机构自助智能终端采购规定保险产品。

同时征求意见的还有《保险销售行为现场同步录像业务规范》，涉及录像实施范围，分为保险公司、专业中介和兼职机构。第一类机构只在销售投连险如果产品在60岁以上的投保人销售保险期间为一年以上的人身保险产品，则需要在销售现场同步录音录像；第二类机构因整体规范性差而被要求销售保险期间为一年以上的人身保险产品，应同步录音录像。

据了解，自2006年以来，销售误导检查已成为监管的重点。保监会不断增加销售误导违法违规成本，加大高管问责处罚力度。地方保监局也定期、不定期组织公开调查和暗访。以北京保险监督管理局为例，自2011年以来，保险监督管理局一方面密切关注违规整改工作，要求保险公司逐一回访销售误导保单，销售人员或销售机构在一定时期内逐一调查，建立健全相关制度，采取有效措施防止类似问题再次出现。另一方面，保监局将责令相应机构或网点停止开展相应业务或在媒体上公开解释涉嫌虚假宣传、非法展览等欺骗消费者的误导行为。

除了规定录音录像外，本办法还要求在销售特定保险类型时拍照。《办法》第一稿提到，保险公司、保险中介机构及其保险销售人员销售商业机动车保险对于销售过程的关键环节，实施现场照片可追溯性管理。保险公司、保险中介机构有可追溯销售行为图像，保险类型、保险责任、免除责任、特别协议未变更的，不得实施现场照片。

回溯管理还增加了电网销售保险的可追溯管理。中国保监会表示，保险公司保险公司和保险中介机构通过电话渠道销售保险产品的，应当记录整个电话通话过程；通过互联网渠道销售保险产品的，应当记录保险确认过程的操作轨迹，并截图保险过程操作界面的关键环节。值得注意的是，中国保险监督管理委员会最近发布的《中国保险监督管理委员会行政处罚程序》，指出电子数据也将纳入电网销售处罚数据，即视频录音也可以作为证据。

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