“互联网+人社”进入倒计时，不同地区或不再画地牢

导读：
在“互联网+席卷下，一些关键领域的攻坚战已经展开。近日，人力资源和社会保障部发布了《互联网印发》+《人社2020行动计划通知》(以下简称《通知》)，全面部署人社领域的互联网+行动计划。近日，人力资源和社会保障部发布了《互联网印发》+《人社2020行动计划通知》(以下简称《通知》)，全面部署人社领域的互联网+行动计划。

该通知要求在2018年之前推广互联网+人力资源与社会试点示范工作：初步建成，推进互联网+人力资源和社会保障发展的创新能力体系，将一批行动主题纳入应用示范，探索形成一批可持续、可推广的创新发展模式。互联网在2020年之前实现+人力资源和社会保障的多元化和大规模发展：建立相对完善的创新能力体系，形成在线和离线整合、有序的服务连接、标准化、安全、高效的互联网+全面深化人社发展格局和各项行动主题。

对于在线服务，该通知的要求是完成和处理整个过程，从服务广度和服务深度两个维度提出了目标。该通知还指出，要提高12333电话服务能力，大力发展移动客户端、自助终端、微信等服务渠道，实现在线渠道的整合，与实体大厅的服务联系。

腾讯研究院最新发布的《互联网》+根据人力资源和社会保障发展白皮书，从微信城市服务平台来看，人力资源和社会保障服务已基本覆盖人力资源、就业和广度社保其中，社会保障服务覆盖面最广。总体而言，我国仍处于发展阶段，区域覆盖率有待提高。在渗透性方面，人力资源和社会保障服务的区域渗透率仅为34.3%，低于交通、公安、医疗等领域。

在业界看来，作为互联网+随着《通知》对2018年和2020年两个时间点的设定，互联网+人社已进入倒计时阶段。

“互联网+加快人社共建

随着时间点的确定，相关各方的步伐开始进一步协调和加快。

11月30日，由腾讯主办的2016互联网+人力资源和社会保障部信息中心总工程师张资源和社会保障部信息中心总工程师张家辉在会上表示：十二五全面发展后，人力资源和社会保障体系初步建成了覆盖各项业务、覆盖各类人员和整个生命周期的大数据、基础设施平台和10亿张应用社会保障卡，为‘互联网+人力资源和社会保障建设奠定了良好的基础。一些地区首先进行了探索和尝试，也为互联网+人社探索了非常宝贵的经验。然而，对于我们整个人社系统来说，互联网+人社还是一件新事，还需要我们一起努力。

互联网来，互联网+人力资源和社会保障是中国最大、最复杂的数据系统。单靠人力资源和社会保障系统本身，很难涵盖云计算、大数据、身份识别、移动支付、安全、位置服务等方面。对此，张加会也表达了人社系统的开放态度，共享是互联网+灵魂；共建就是大家相互合作，共同创新；共赢就是希望人民群众受益，人社事业发展，合作伙伴成长。

事实上，各地的互联网+腾讯作为人社试点工作中最大的移动平台，已经在扛鼎。根据腾讯的数据，目前微信月活跃账户8.46亿，手机QQ月活跃账户达到6.47亿，使腾讯用户总规模接近人力资源和社会保障服务9.3亿用户。微信城市服务覆盖城市125个，全国公众号719个。通过微信或手机QQ，用户可以查询社保、医保、公积金快速连接人力资源和社会保障部门和第三方服务机构。

“互联网+人力资源和社会保障不仅是一个产业风口，也是一种社会责任。腾讯希望与人力资源和社会保障部门和各行各业的合作伙伴共同建设、共享和共赢，建立开放的互联网+腾讯副总裁王波表示，人社生态。

“互联网+人社刻不容缓

尽管腾讯和当地人力资源和社会保障部门一直在积极推广互联网+人力资源和社会保障，但与许多其他行政部门类似，人力资源和社会保障体系也存在信息岛现象。分部门管理和区域实施的管理现状导致退休职工、在职职工、农村医疗保险、优抚对象、特困救助对象等各种数据和信息存储在不同的系统中，分散在不同的部门，由于标准规范不统一，难以实现互联互通操作。

对此，互联网+人力资源和社会保障发展白皮书指出，社会保障持续扩张、人口老龄化、流动迁移活跃等问题需要新的管理手段。2015年，中国65岁以上人口达到1.44亿，是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家。2015年，流动人口达到2.47亿，占总人口的18%，相当于每六个人中的一个是流动人口。活跃人口流动迁移引爆社保、医保等异地业务需求……这些问题需要建立一个更大容量、更统一、更精细的社会保障信息系统来解决，这也是加快人力资源和社会信息化进化的最直接动力。

人力资源和社会保障部专家咨询委员、国务院医疗改革办公室专家咨询委员沈曙光指出：例如，异地就医是一个题，遇到这个问题会更痛苦。在过去的十年里，人力资源和社会保障部门一直在动脑筋，做了很多工作。我知道广东人力资源和社会保障部门已经建立了这个系统，四川也建立了这个平台。现在每个地方都在做自己的工作。如果国家层面以某种方式实现全国联网，将给人民带来好消息。人力资源和社会保障数据是中国最大的数据，它与许多行业有关。其数据一旦被社会使用，就能在很大程度上促进产业发展，特别是创新产业的发展。”

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