导读:
12月23日,中国保险业协会在北京正式发布了《2016年中国长期护理研究报告》。该报告于2016年作为中国大学生保险责任行社会实践成果发布。该报告于2016年作为中国大学生保险责任行社会实践成果发布。
2016年7月至9月,中国保险行业协会、共青团中央等有关部门组织全国大学生开展大学生保险责任银行-夏季社会志愿者服务实践活动,在基层宣传保险安全知识,对长期护理需求和发展进行专项研究。其目的是通过大学生的研究和实践活动,为中国长期护理安全体系的试点提供决策参考,为健康提供参考养老保险为提高全社会对老年人养护和保障问题的关注,提供方向性建议。
活动期间,全国503所大学和20452名大学生志愿者参与,共获得近9万份有效问卷,收集了大量详细的第一手数据。中国保险业协会与国际知名咨询机构普华永道合作,分析整理相关数据。邀请中国社会科学院、清华大学、北京大学、对外经济贸易大学等研究机构和大学的专家中国人寿、人保健康、平安健康、瑞士再保险等保险业代表召开专家论证会,完善报告内容,最终形成《2016年中国长期护理研究报告》。报告从五个方面分析了我国长期护理及相关保障的需求和发展问题:老年人的生活活动能力和依赖水平、中国家庭老年人护理负担、老年人护理服务需求和差距、人们对商业长期护理保险的认知和消费动机、长期护理服务机构的发展现状和问题。
根据调查分析结果,报告对我国长期护理体系建设提出了相关政策建议。首先,加快长期护理安全体系的试点和推广,重点关注弱势群体。在制度建设中,特别关注老年人、无子女老年人等特殊群体,以及经济发展水平较低的地区,给予政策优惠,综合考虑,因地制宜,因人制宜。
二是推进医养结合护理养老模式。建议结合国务院《促进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》,将大健康理念引入长期护理领域,突出健康预防、康复护理与养老服务的有机结合,积极推进健康管理和疾病预防意识的建立,尽量减少或延缓残疾的发生,从动态的角度科学管理老年人的健康发展曲线。
三是打破专业护理市场发展的怪圈。建议同时从加强融资、优化模式、建立体系等角度切入,努力提高专业护理服务体系的服务能力和质量。包括深入研究老年人及其家庭最迫切需要的服务模式和机构,优先考虑护理保障,促进供给发展;鼓励护理服务模式创新,增加社区护理服务资源投资,建立多元化服务模式;加强对专业护理服务机构发展的政策支持。四是政策支持和产业发展促进商业长期护理保险的发展。建议通过宣传者特别是年轻人的长期风险保障意识,加强对商业长期护理保险的政策支持。保险业也必须致力于改善长期护理保险产品结构和定价方法使真正需要护理保险的人买得起和买得起。
本次调查是我国保险业首次对长期护理问题进行全面、广泛、深入的调查研究。首先,它具有很强的客观性。调查内容真实地反映了不同群体、不同地区对长期护理服务及其保障的需求以及现实与需求之间的差距,为我国长期护理体系的今天和未来描绘了相对完整生动的肖像。其次,它具有很强的公益性,是中国保险业协会作为一个非营利性社区组织,结合大学生社会实践的需要,动员社会资源组织社会研究活动,同时通过大学生群体宣传保险安全知识,也引起了养老金、健康、护理等国家重大民生问题的关注和讨论。
据了解,自2014年以来,中国保险业协会利用寒暑假继续开展大学生保险责任银行的社会实践活动。目前,该活动遍布全国31个省(自治区、直辖市),参大学700多所,直接参与学生近10万人,开展了有针对性的保险扶贫和农村基础医疗保险保障、大病医保实施现状等主题研究,共收集问卷20多万份,形成各类研究报告500多份。
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