中国出口信用保险成立十五周年，护送中国企业走出去

导读：
2001年12月18日，中国出口信用机构(ECA)——在中国加入世界贸易组织后的第七天，中国出口信用保险公司(以下简称中国信用保险)经国务院批准上市。它是一家由国家资助的国有政策保险公司，支持中国对外经济贸易的发展与合作，具有独立的法人地位。其经营宗旨是通过为对外贸易和对外投资合作提供保险服务，促进对外经济贸易的发展，重点支持货物、技术和服务的出口，特别是高科技、高附加值机电产品等资本货物的出口，促进经济增长、就业和国际收支平衡。

十五年来，肩负着走出去企业护航重任的中国信保，始终站在对外经贸发展的潮流上。在过去的15年里，世界形势、经济全球化的曲折发展；后金融危机时期全球经济复苏疲软，趋势分化，地缘政治关系更加复杂，反全球化趋势蔓延，贸易保护主义上升，新兴市场经济发展面临更多挑战。面对严峻复杂的外部环境，中国信保始终与中国企业同舟共济，帮助中国企业突破发展瓶颈，把握全球商机，大胆接单拓展市场。根据国务院发展研究中心的相关研究，自2012年以来，在中国信保的直接或间接推动下，中国每100美元出口约25美元；政策信用保险每年大约有1500万人促进和确保就业。截至2016年11月底，中国信贷保险支持国内外贸易和投资超过2.8万亿美元，向客户支付92亿美元，支持银行融资超过2.6万亿元，充分履行政策职能。

不忘初心　坚守职责

在党中央、国务院的领导下，在有关部委、地方政府的支持下，中国信保实现了可持续快速发展。政策性信用保险服务在支持外贸发展方面的作用逐渐显现，特别是在经济低迷、风险上升的困难时期，突出了政策性保险在稳定经济增长、保障社会就业、促进国际收支平衡等方面的独特贡献。自2009年以来，为了应对国际金融危机对中国经济的影响，中共中央、国务院高度重视出口信用保险工作，中央经济工作会议多次要求充分利用信用保险等政策工具，国务院执行会议十多次强调充分发挥出口信用保险稳定外贸的重要作用。近两年的《政府工作报告》明确要求：增加短期出口信用保险规模，实现全套设备出口融资保险。

面对国家的信任和信任，中国信保牢固树立了国家利益高于一切，国家任务重于泰山的大局意识2009年，为有效应对国际金融危机，中国信保积极响应国家号召，认真落实国家要求，全力扩大承保规模，实现了公司历史上发展最快的1166亿美元。2011年，利比亚发生战争，迫使多家中国企业撤离。中国信保充分发挥损失赔偿功能，向受损企业赔偿1.34亿美元。2015年，中国信保向客户支付了14.5亿美元的赔偿金，达到了历史最高水平。在高风险的时刻，信心比黄金更重要。中国信保的支持有效解决了企业不敢接单、不能接单的问题。

不同于银行贷款不同，不同财产险为了确保财产安全，信用保险对外贸易的促进作用更多地体现在提高信心和信用上。中国信保作为国家出口信用保险政策的执行者，是对走出去企业的开放守护。我们不仅向中国企业传递信心，也向外国政府、企业和国际金融机构传递信心。在全球经济一体化作为国家政策性金融机构，我们应该促进中国企业与世界的互联互通和双赢合作，而不是将中国企业与世界安全隔离。通过延长信用账户期限、提高信用限额、提供担保和保险融资安排等措施，帮助海外买家/业主解决资金短缺问题，加快中外合作转型。

在过去的15年里，中国信保一个接一个地实施了履行政策职能，服务开放经济的企业使命，承保中国企业在塔吉克斯坦农业产业链投资项目、美国钢管厂投资项目、蒙古水泥生产线投资项目、法国油气设备模块项目、阿根廷铁路机车项目、尼日利亚数字电视运营项目、中亚天然气管道项目等大量重大项目。建设一带一路，促进外贸稳定改善，促进国际生产能力和设备制造合作，是开放经济建设重大国家战略的背后。建设一带一路，促进外贸稳定，促进国际生产能力和设备制造合作，是开放经济建设的主要国家战略背后的中国信用保险。中国信用保险的支持重点是传统优势产业、辐射驱动力强的战略产业、独立品牌和独立知识产权企业的出口和投资。截至2016年11月底，中国信保累计承保金额达到28036.1亿美元；其中，支持向新兴市场出口10645.9亿美元，支持海外工程承包和大型成套设备出口1331.5亿美元，支持企业海外投资2109.5亿美元。

携手中国制造 走向世界

制造业是国民经济的主体。走出去是开放经济建设的重要引擎。国务院发布的《中国制造2025》规划指出，中国制造业规模大但不强，缺乏世界知名品牌，产业国际化程度低，企业全球化管理能力不足。中国信保作为国家政策性保险机构的职责和使命，通过引导企业利用国家信用资源，培育走出去企业成为具有国际竞争力的市场主体。

鉴于新一代信息技术产业、海洋工程设备和高科技船舶、先进轨道交通设备、节能和新能源汽车行业的不同特点，中国信用保险成立了专门的行业团队，加强研究，制定有针对性的保险政策和个性化保险计划，实现制造业细分行业的关键支持。近年来，结合比亚迪集团的业务战略转型，中国信保正逐步加大对其新能源产品的市场拓展和风险保障支持，如新能源巴士和储能电站。在中国信用保险中长期出口信用保险的支持下，BYD集团获得了美国最大的商业储能项目订单，所有项目都将采用BYD独立开发的新能源储能系统。

我们很高兴地看到，大量的中国品牌在与中国信保的合作过程中成长起来，建立了自己的国际营销网络，甚至海外工厂，在海外市场的份额也在上升。在中国信保的支持下，华为、ZTE等电信企业不断扩大海外市场区域，提高海外项目风险管理水平，实现资本技术同步输出，在工业化和制造领域取得显著成就，成为世界领先的通信解决方案供应商。

依托出口信用保险，构建先进的信用风险管理体系，探索中国制造业跻身世界领先行列的新途径。目前，近100家国际知名企业与中国信保建立了战略合作伙伴关系。中国信保秉承以政策为基础，以市场为导向，以客户为中心的经营理念，有针对性地投入国家信用资源，惠及各行各业9万多家走出去企业。

长期以来，中国信保一直以支持中小企业出口为重点工作，不仅是因为它对稳定社会就业的意义，也是因为中小企业也是科技创新、研发转型、智能制造的重要群体。

自2005年以来，中国信保一直在继续研究中小属信用保险产品，通过互联网+信用保险模式不仅实现了中小微企业的零门槛投保，而且在小微企业信用保险易产品项目下，企业也可以在线投保。北京怡和嘉业是一家生产呼吸机的中小企业。在中国信用保险信用调查服务和短期出口信用保险的支持下，在土耳其市场大胆开展信用销售业务。目前，其呼吸机销量已跻身土耳其市场前三名。2016年，中国信保服务支持小微企业4.5万家，覆盖小微出口企业18.8%。

构建融资平台 搭建合作之桥

推动中国设备、技术、标准、服务全球化，有利于提高中国经济竞争力，促进产业一体化，实现中国与相关国家的互补互利。中国信用保险积极落实国务院实现成套设备出口融资保险要求，创新承保理念，加强与金融机构的合作，通过政策信用保险平台，为中国企业与外国机构建立合作桥梁，为数千个海外工程承包和海外投资项目的顺利实施提供了有力保障。

自2013年以来，中国信用保险积极服务于国家一带一路倡议，覆盖矿业、农业、制造业、信息通信、基础设施建设等领域。在推进非洲三网一化建设中，中国信保承保了第一条海外电气化铁路-埃塞俄比亚-吉布提铁路，集设计标准、设备采购、施工、监理融资于一体，承保了连接肯尼亚首都内罗毕、东非最大港蒙巴萨港的蒙巴萨港等重大项目。

厄瓜多尔是中拉命运共同体建设的重要国家。自2009年以来，中国信用保险承保了12个大型设备和工程承包项目，包括电信、道路交通和电站；科卡科多-辛克雷水电站、索普拉多拉水电站和米纳斯水电站超过39亿美元。
厄瓜多尔在中国资金和技术的支持下，从电力进口国转变为电力出口国。中国帮助厄瓜多尔从最坏的国家变成最好的国家之一，科雷亚总统在2016年11月习近平主席访问厄瓜多尔时说。”

自中共十八届全国代表大会以来，中国逐步形成了全面开放的新模式。为了更好地支持企业参与海外基础设施建设和生产能力合作，推动中国铁路、电力等中国设备走向世界，中国信用保险主动通过加强与外国政府部门、银行、企业等机构的合作，为中国企业建立新的战略支点。

近年来，中国信保重点关注多双边和区域二级区域合作，与巴基斯坦水电部、巴西银行等12个外国政府部门、14家国际金融机构、南非交通集团等2家跨国企业集团签署了整体合作协议或备忘录。目前，在与安哥拉财政部的合作框架下，中国有15个信用保险项目，涉及电力、住房建设、水务、农业等领域，50.4亿美元；在与巴基斯坦水电部的合作框架下，有7个能源合作项目，53.6亿美元；在与埃及电力部的合作框架下，创新应用与中国进出口银行、国家开发银行、中国工商银行形成的三行一保合作模式，有效支持中埃产能合作进展。五个项目的融资保险条件在六个月内锁定，总合同金额超过80亿美元。

从跟随和陪伴中国企业走出去到利用自身政策和专业优势成为走出去企业的引导者，中国信保服务开放经济的能力已经达到了一个新的水平。

凝心聚力 继续前进

政策性出口信用保险是一项骄傲的事业。在实施国家战略、帮助企业发展的同时，中国信保人也最大限度地实现了自身价值。经过15年的发展，我们经历了许多挑战。面对金融危机带来的高风险，我们努力平衡业务发展和风险防范；面对新的经济常态，积极推进发展转型，不断提高服务国家战略的能力和水平。作为国家政策性金融机构，牢记使命，勇于承担责任，积极发挥政策性出口信用保险防范风险、促进融资的独特作用。我们给企业带来了信心，我们自己的信心来自于与生俱来的政策使命，培养了讲政治，顾大局，不怕困难，敢于承担责任的拼搏精神，积累了风险管理经验，提高了综合服务能力。

在过去的15年里，中国信用保险公司一直在努力探索和创新，并不断增强其内生动力。从成立初期只有三种产品到现在拥有40多种产品和服务，从支持企业政策融资到定制复杂的结构化融资模式，从风险控制到建立全过程风险管理体系，从线下服务客户到建立与客户无缝对接的信用在线服务平台，中国信用保险的综合服务能力显著提高。

经过15年的发展，中国信用保险的业务范围已覆盖全球227个国家和地区。从成立之初借鉴大量国际同行经验，到成为世界领先的出口信用保险机构，中国信用保险已经从跟随者、并行者转变为领导者，在业务规模、运营管理、模式创新、服务小微企业等方面。2015年，中国信用保险业务总规模和主要规模险种规模在全球同业机构中排名第一。短短十多年，发达国家经历了100多年的信用保险发展历程。

纵观15年的发展历程，中国信保始终坚持国家战略，特别是外贸战略的坚定执行者。如果说中国信保在成立之初就是一艘功能单一的护卫舰；那么，今天的中国信保已经发展成为一艘具有立体作战能力、能够在全球供应链中为中国企业走出去提供一系列服务和综合风险解决方案的航空母舰。面对开放经济建设的新形势和新要求，中国信用保险瞄准了世界级专业信用保险机构的新目标，将继续坚持创新驱动，不断提高服务国家战略的能力，保护中国企业扬帆起航。

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