山东保险业保费规模2302亿元，成为中国第三个保费超过2000亿省份

导读：
2016年，山东保险业实现保费收入2302亿元，是继2007年保费超过500亿元、2011年保费超过1000亿元、2015年保费超过1500亿元后，再次实现历史性飞跃，成为中国第三个保费超过2000亿元的省份。

山东省保监局局长孙建宁表示，自十八大以来，山东省保险行业全面落实保险新国十条，积极适应新常态，规划新思路，展示新行动，显著提高行业综合实力、服务能力和社会影响力。这是实现历史变革和突破性进展的根本原因。

实现行业跨越式发展

近六年来，山东保险业保费规模从2011年1036亿元增加到2302亿元，年均增长17.3%。财产险公司保费663亿元，年均增长14.3%；人身保险公司保费1639亿元，年均增长18.7%。财产险6年来，公司实现承保利润160.1亿元，居全国第一；寿险新单期交易率从2011年的34.1%提高到40.8%。目前，山东保险业原保险保费收入全国占7.4%，比2011年增长1.2个百分点，辐射影响力日益增强。同期，山东保险业总资产从2011年2193亿元增加到4748亿元，翻了一番。

市场体系日益完善。山东法人保险机构从2011年的1家增加到5家（和泰人寿将在不久的将来开业），业务实体增加到91家，各级分支机构7068家，其中许多在中国排名第一。保险市场对外开放稳步推进，外资公司25家，成为外资保险机构聚集的重要领域。专业化步伐加快，养老金、健康、责任保险等专业化步伐加快保险公司7人。保险从业人员81.5万人，是2011年的2.3倍。目前，山东省已初步建立了保险公司与中介机构合理分工、综合公司与专业公司互补、国有、私营等所有制形式并存、中外公司共同发展的多元化区域保险市场体系。

改革红利继续释放。由于中国保监会进一步推进产品定价和资本利用市场化改革，地方政府注重利用保险进行社会管理创新，充分释放了山东保险市场的内生动力和发展活力，主要体现在车险条款费率改革显著提高了投保率，2016年达到72%，同比增长4个百分点，保费从2011年282.5亿元增加到2016年517.5亿元。

政策支持型险种成为发展的亮点。2016年，山东农业保险和健康保险分别实现保费19.9亿元和26亿元.2011年分别为6.2倍和13亿元.6倍，成为财产保险公司第五大、第二大险种；责任保险和保障保险分别是2011年的3.1倍和4倍。农业保险扩面、提标、增产启动了猪蔬价格指数保险试点，开展了水产养殖气象指数保险等新业务，为1688万农民提供5645亿元的风险保障。

寿险费率改革效果明显。山东普通寿险、万能险快速增长，分别占人身保险公司总保费的31%和29%，发生了变化分红险一险独大的局面。营销人员监管体制改革促进了营销团队的快速增长，个人代理业务比例从2011年的50.6%提高到2016年的53.3%，业务结构进一步优化。

功能越来越突出。山东保险业始终坚持以服务经济社会发展为产业发展的出发点和立足点。2016年底，保险业为社会承担了67.2万亿元的各种风险责任，是2011年底的4.3倍，6年来累计赔偿2965亿元，发挥了良好的经济补偿作用。

大病保险实现城乡居民全覆盖。2016年，山东省城乡居民大病报销比例提高14个百分点，432万大病患者直接受益。安全生产责任保险扩大到10个行业，积极推进环境污染责任保险、食品安全责任保险等试点项目。2016年底，风险保险金额为5.4万亿元，是2011年的4倍。2016年，出口信用保险增加了对出口的支持，为2139亿元的出口贸易提供了风险保障。为22家企业提供9.3亿元的风险保障，开办首套技术设备及关键核心部件保险。

率先建立保险资金与地方项目对接的信息平台，累计使用保险资金875亿元。

不断优化发展环境 保险监管更加成熟

近年来，山东省经济社会稳步发展，各项经济指标居全国前列，有效刺激了保险需求。特别是省委、省政府高度重视保险业的发展，将保险业纳入经济社会发展和现代服务业的重要地位。省委、省政府领导多次对保险工作作出重要指示或指示，省政府常务会议多次听取保险工作报告。2012年，省政府与保监会签署战略合作备忘录，共同推动保险业发展。省政府出台了《关于加快全省金融改革发展的若干意见》和《关于实施国家发展的意见》〔2014〕地方市政府还发布了《关于加快现代保险服务业发展的意见》等文件，以促进当地保险业发展的指导文件。

在省委、省政府的统一规划下，政府部门越来越重视和善于利用保险机制促进工作，省财政、农业、综合管理、公安、财政、安全、教育等部门制定相关政策，促进和支持保险业的发展，产业发展环境处于历史的最佳时期。

保险监管更加成熟。山东省保险监督管理局提出努力实现从保险大省跨越保险强省的目标，引导行业不断解放思想，更新观念，努力提高科学发展水平。各级监管干部牢记守土有责任的使命，坚持放开前端，控制后端的监管理念

建立多维风险预警监测系统。山东省保险监督管理局建立了扩展到基层的风险防治网络，制定了保险机构风险责任人制度，及时监测和处置市场风险。2016年12月初，保险监督管理局分别针对年底市场的非理性发展举办了业务车险、人寿保险、保险中介三个特别会议，敦促公司谨慎经营，及时遏制不良情况的蔓延。同时，密切关注员工销售金融产品等新风险，积极开展调查。山东省保险业反欺诈中心成立，在16个城市设立工作站，有效开展工作。

大力规范保险市场秩序。山东省保险监督管理局开展了两加强两遏制专项检查，加强了对政策性保险业务违法行为的整改。努力保护消费者权益，继续管理汽车保险索赔困难和人寿保险销售误导，率先开放12378保险投诉热线，完善诉讼调查对接处理机制，妥善解决保险冲突和纠纷。积极推进精简行政、下放权力，优化行政审批制度和机制，加快事前审批转向事后监督。

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