一带一路建设应嵌入出口信用保险

导读：
过去的一年，中国积极扩大对外开放，推进一带一路建设，加强与沿线国家的战略对接和务实合作。六廊六路多国多港主骨架建设稳步推进，实施了一批国际产能合作标志性项目。亚的斯亚贝巴-吉布提铁路正式通车。从投融资、技术标准到运营管理维护，都采用了中国标准，标志着中国铁路首次实现全产业链的全球化。六廊六路、多国、多港主骨架建设稳步推进，实施了一批国际产能合作标志性项目。亚的斯亚贝巴-吉布提铁路正式通车。从投融资、技术标准到运营管理维护，都采用了中国标准，标志着中国铁路首次实现全产业链的全球化。以一带一路建设为主导的开放经济水平不断提高。

全国政协委员、全国政协外事委员会副主任、博鳌亚洲论坛秘书长周文忠在谈到一带一路建设时表示，一带一路为全球基础设施投资带来了机遇，但推进一带一路也面临着地缘政治和国际金融两大战略风险。在他看来，沿途的许多合作伙伴都是社会经济结构转型时期的发展中国家。他们在安全和发展方面普遍存在不确定性，应高度重视由此产生的政治和经济风险。

对此，全国政协委员、中国出口信用保险公司董事长王毅也表达了类似的观点。他认为，中国海外利益集中在政治经济风险相对较高的国家和地区，加强国家风险管理，保护中国海外利益已成为一个日益紧迫的重大课题。

根据瑞再企业近日发布的《中国一带一路规划及其对话商业保险报告显示，截至2016年7月底，已知的一带一路相关项目已有700多个，中国作为投资者或承包商参与。有590个项目信息完整，总价值1.2万亿美元。这些项目涵盖不同的行业，如基础设施、农业、文化交流和旅游，但74%的项目属于基础设施建设，占项目总价值的86%。

建议统筹保护中国海外利益，从战略层面加强国家风险管理，充分发挥政策出口信用保险积极建设全球国家风险数据库，搭建国家风险研究学术交流平台。王毅表示，近年来，企业海外经营面临的国家风险越来越突出。例如，中东和北非的战争和内乱导致中国企业在利比亚、叙利亚、也门等国家的许多项目被迫中断；阿根廷马克里政府上台后重新审查了中国的投资项目。该企业已停工一年多，尚未完全恢复工作。

造成上述情况的原因有很多，包括国际经济形势变化的影响和企业自身风险管理不到位的原因，特别是国家风险管理存在很大缺陷，值得特别关注。王毅表示，随着走出去战略的实施，特别是一带一路等国家战略，中国企业在外贸、工程承包和外商投资方面取得了很大进展，积累了一定的经验。然而，一旦发生国家风险，企业将面临巨大损失。为此，他建议中国应借鉴发达国家保护海外利益的经验，大力发挥政策出口信用保险的作用，在一带一路、国际能力合作等战略实施中形成制度化安排，将出口信用保险嵌入重大战略的制定和实施，更好地保护中国的海外利益。为此，他建议中国应借鉴发达国家保护海外利益的经验，大力发挥政策出口信用保险的作用，在一带一路、国际能力合作等战略实施中形成制度化安排，将出口信用保险嵌入重大战略的制定和实施，更好地保护中国的海外利益。

事实上，政策性出口信用保险对中国出口和全球化的支持已经显著增加，并日益成为实施国家战略的重要金融工具。一带一路将产生70亿美元的商业保险费，中国保险公司可获得55亿美元，财产险、工程保险和水险将受益最大。截至2030年，一带一路后续项目还将带来270亿美元的商业保费收入。其中，中国保险公司的保费高达160亿美元。据估计，从2015年到2030年，一带一路计划将促进建设和贸易险种保费增长230亿美元。

但与‘一带一路’等国家战略相关的政策出口信用保险公司的分支机构建设相对滞后，海外服务网络严重不足，极大地影响了出口信用保险护送中国企业走出去的作用。为此，王毅建议进一步完善政策出口信用保险机构建设，扩大服务网络，扩大服务触角，更好地服务于国家战略和开放经济发展。

然而，中国政协委员、宏利金融有限公司（香港）高级区域总监龙子明认为，虽然在一带一路建设过程中，没有保险的支持，但如何将优秀先进的保险理念带到一带一路沿线国家也同样重要。

近年来，中国保险业发展迅速，这一定离不开保险知识、保险概念的普及。目前，中国大陆和香港在这方面都有丰富的经验，这正是欠发达国家和地区所缺乏的。为此，龙子明建议将保险教育纳入国家一带一路教育行动，使保险教育与保险护航并驾齐驱。在经济一体化的同时，人民相互联系，实现一带一路建设，事半功倍。

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