导读:
2016年,业内人士总资本6826亿元,保费收入30959亿元,乘以0.4‰粗略计算出,该政策实施后,保险公司去年至少可支付15亿元。
保险公司减负的好消息再次迎来。
据中国政府网报道,从今年7月1日起,保险行业监管费将暂时免除。这意味着保险公司、保险资产管理公司、保险中介机构和外国保险机构代表处都将受益。
6月7日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定推出新的降费措施,要求履行全年减轻企业负担万亿元的承诺。会议指出,推进供给侧结构性改革,培育中国竞争新优势,是继续推出减税降费措施,让企业轻装上阵的重要举措。
会议明确建议暂时免除银行业和保险业的监管费。取消监管费无疑是一件好事。国务院发展研究中心金融研究所朱俊生教授表示,负担减轻后,直接有利于利润。与保险业相比,由于资产规模大,银行业将节省更多的监管费用。
费率逐年下降
据悉,保险监管费自1999年1月1日起征收,之后几乎每三年调整一次,监管费也从原来的2开始‰下调到0.4‰的水平。
根据1999年发布的《国家计委、财政部关于保险业务监管费收费标准等相关问题的通知》(以下简称《通知》),保险监管费被定义为维护保监系统日常工作的资金支出,但不是财政拨款,而是保险市场经营者支付的行政费用。
根据中国保监会网站2016年1月29日发布的公开信息,保险业监管费由机构监管费和业务监管费组成,当年保险业监管费每年7月15日至7月31日缴纳。
在机构监管费方面,各类保险公司按注册资本(外国保险公司分公司按营运资本)的0计算.4‰保险集团公司、保险控股公司每年不超过200万元;保险资产管理公司按注册资本1‰每家每年收费不低于30万元,最高不超过100万元;保险代理人、保险经纪人、保险估算机构、保险中介集团公司按注册资本专门从事保险中介业务.4‰每年收费不少于3000元,最高不超过5万元;外国保险机构代表处每年收费2万元。
在业务监管费方面,保险公司经营的责任保险、信用保险和短期健康保险按年度保留费为0.6‰收取;对意外伤害保险、除责任保险和信用保险外财产保险按年度自保费0.8‰收取;对人寿保险、长期健康保险业务按年度自保费0.4‰收费。其中,在会计中区分保险风险和其他风险并进行重大保险风险测试后,不确认为保费收入部分(涉及分红险、投连险、万能险、变额年金和非寿险投资等业务),年销售额0.4‰收费。此外,对于专门从事保险中介业务的机构,按年营业收入0.4‰收费。上述自保费是指保费加分入保费减去分出保费。
一年少缴逾15亿
保险公司的监管费是多少?
朱俊生指出,机构监管费按注册资本收取,免缴资金不多,但如果取消业务监管费,保险公司的金额相当可观。
根据公司性质,机构监管费和业务监管费的缴费比例,险种最低比例为0.4‰。
业内人士将2016年6826亿元的本和30959亿元保费收入乘以0.4‰粗略计算出,该政策实施后,保险公司去年至少可支付15亿元。
虽然中国保监会没有公布具体的年度保险监管费用,但从近年来行业保费增长的快速发展可以看出,过去18年收取的费用已超过数百亿元。
在采访过程中,一些保险公司承认,经过几次监管费调整,现在终于暂时免除了。这似乎是一件好事,但它可以免除多久呢?这是最关心的问题。
根据1999年发布的通知,征收的业务和监管费暂时纳入中央预算外资金专户,实行收支线管理,即收入全额上缴中央财政专户,支出按财政部批准的计划安排使用。
监管费的调整不是由保监会决定的,而是由国家发改委和财政部决定的。2008年、2010年、2014年,国家发改委、财政部三次下调费率,重新颁发银监会、证监会、保监会监管费收费标准。这是暂免征收,以后如何调整还需要进一步观察。但朱俊生表示,未来必须结合以往的调整经验,进一步完善制度化调整机制。
另一家保险公司表示,如果未来将继续收,至少要透明这些资金的监管,让支付者知道支付的资金在哪里。
一位精算师指出,保险公司每年支付的监管费约为15亿元,而年支出不足10亿元。根据中国保监会的公开数据,2007年至2017年,中国保监系统的预算总支出为85.4亿元。
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