国务院再次采取减费措施 银行业保险业监管费暂免征

导读：
6月7日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定推出新的降费措施，要求履行全年减轻企业负担万亿元的承诺；通过《志愿服务条例（草案）》，部署新的大众创业创新示范基地，促进体制机制创新和经济转型升级。

会议指出，推进供给侧结构性改革，培育中国竞争新优势，是推进企业轻装上阵的重要举措。

会议决定，在今年出台4批减税7180亿元政策的基础上，从今年7月1日起，一是将建筑领域工程质量保证金预留比例上限从5%降至3%。

二是清理能源领域政府非税收入电价附加，取消工业企业结构调整专项资金，将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准降低25%。

三是降低电信网号资源占用费、农药实验费、公安部门相关许可费等六项行政事业性收费标准。

四是暂免征银行业和保险业监管费。

采取上述新措施，预计每年减轻企业负担2830亿元，全年减轻企业负担超过1万亿元，其中减费占60%以上。

会议要求加强监督检查，尽快落实减税政策，使企业真正受益。下一步，各级政府应当建立行政事业费、政府基金、政府定价的企业相关经营服务费、财政补贴事业单位收费目录清单制度。国务院主管部门应当在7月1日前互联网上公布中央和地方政府基金和行政事业性收费目录清单，实现全国一网动态管理，防止源头乱收费，绝不反弹瘦身的制度性交易成本。

会议指出，为了实施创新驱动的发展战略，去年国家批准建设第一大众创业创新示范基地，形成了一批有效的大众创业创新模式和经验，有效促进了就业扩张和新驱动力增长。根据《政府工作报告》的部署，会议确定，今年在创业创新基础良好、特色明显、具有示范驱动作用的地方、高校和企业建设了一批大众创业创新示范基地，形成了覆盖全国省级行政区、一、二、三产业、新兴传统产业、各类所有制市场主体的创业创新格局，包括农民工返乡创业、海外人才来华创业，推动创推向更高层次和水平。为此，会议要求各地区和部门关注大众创业创新的发展需求，继续深化改革，打破制度和机制障碍，创造更好的政策环境。为此，会议要求各地区和部门关注大众创业和创新的发展需求，继续深化改革，打破制度和机制障碍，创造更好的政策环境。首先，我们需要更加努力地推进精简管理、下放权力、下放管理、优化服务的改革，鼓励在大众创业和创新示范基地开展专业的审批服务，实施三个全集中的审批职责、事项和环节。实施网上商标申请和电子营业执照。享受优惠政策的提前审批和备案管理将逐步取消。二是以大众创业创新为出发点，促进大型国有企业生产组织、创新模式、人事管理和分配模式的深刻变革，促进大中小企业的综合发展。建立适应新兴业态发展的包容审慎监管机制。加快发布共享经济发展指南，向新兴商业企业开放鼓励创业创新的优惠政策。三是加快互联网的发展+创业网络系统，建设一批低成本、方便、全要素、开放的大众创业空间，推动旧商业设施、仓储设施、闲置建筑转型为创业孵化基地。四是落实和完善税收减免、股权激励等创业创新优惠政策，制定灵活引进政策，鼓励人才自由流动。增加投融资和就业社保在政策支持下，研究建立促进国有企业和国有资本从事风险投资的容错机制，完善灵活就业、自主创业等扶持政策。五是加强知识产权保护，加快科技成果转化应用。深化大众创业创新。

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