导读:
26日,中国银监会发布《关于加强产业链协同复工复产金融服务的通知》(以下简称《通知》)
加强对产业链核心企业的财政支持,优化产业链上下游企业的财务服务,加强对全球产业链协调发展的财政支持。专家认为,该通知全力支持中小企业从各个方面和维度恢复生产,有助于降低整个产业链的融资成本。
降低小微企业融资成本
该通知要求增加对产业链核心企业的财政支持。支持核心企业通过信贷、债券融资后,适当减少上下游企业的资本占用,帮助产业链上下游中小企业解决营运资金短缺问题。
国家金融与发展实验室副主任曾刚认为,这是一个新想法,将大大降低产业链中小企业的融资成本。首先,过去,银行开展供应链融资需要核心企业提供应付账款确认。许多大型企业缺乏积极确认的动机。现在,直接向核心企业贷款的资金没有这个问题。其次,当融资主体是小微企业时,银行需要一对多,导致贷款流程长,无法解决小微企业的迫切需要;现在银行一对一,直接向核心企业贷款,效率大大提高。此外,产业链核心企业占用上下游小微企业资金,小微企业成为贷款主体,银行对小微企业的贷款价格较高。现在银行贷款给核心企业,贷款价格会下降。
该通知建议优化产业链上下游企业的金融服务。通过应收账款融资、订单融资、预付款融资、库存和仓单质押融资,增加对产业链上下游中小企业的信贷支持。
发挥金融支持稳定外贸的作用
该通知强调,加强对全球产业链协调发展的财政支持。银行金融机构应加强金融支持,稳定外贸作用,增加外贸信贷供应,为优质外贸企业建立绿色信贷渠道,合理确定分支机构的授权,提高效率。鼓励银行金融机构完善跨境服务网络,与海外同业机构合作,为全球产业链提供信用支持和融资服务。落实暂时推迟中小企业贷款还本付息等政策。在风险可控的前提下,鼓励保险机构进一步拓宽短期出口信用保险覆盖面,适当降低费率。
曾刚表示,稳定外贸具有重要意义。短期内,中国需要一定的外部需求来维持经济增长;从长远来看,中国是全球产业链的重要组成部分。如果外贸不稳定,将影响中国未来在全球产业链中的分工和地位。金融政策需要为产业链的生产和销售提供更多的支持,以减少外部需求对企业的影响。曾刚说。
加强风险控制
根据通知,对产业链协同复工复产的相关授信进行了差异化安排,完善了激励机制。
《通知》要求加强产业链金融服务的风险防控。银行金融机构应明确核心企业的准入标准,认真审查核心企业的融资需求和贷款用途,加强对信贷资金流动的有效监督。加强押品管理,有效控制存货质押融资风险。合理确定供应链融资整体合作配额,严格审查供应链交易背景,核心企业必要时承担账户回购或商品回购责任。通过专户管理、协议扣管理、协议扣除或委托支付等方式返还。
中国银行业和保险监督管理委员会首席检查员杨丽平强调,银行应加强风险防范,核心企业和上下游企业应基于真实的交易背景,诚实,不得伪造。只要是基于真实的交易,银行就应该提供支持。
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