中国银行业和保险监督管理委员会召开了促进保险业高质量发展的研讨会

导读：
2022年1月6日，中国银行业和保险监督管理委员会举办了保险业高质量发展研讨会，让我们了解这次会议的重要内容。

2022年1月6日，中国银行业监督管理委员会召开推进保险业高质量发展座谈会。会议听取了相关保险机构对防止保险业过度竞争、实现差异化经营、更好服务实体经济的意见和建议，总结了保险业发展成果，科学分析了形势，明确了行业高质量发展的目标和任务。中国人民银行党委书记、中国银行业监督管理委员会主席郭树清主持会议。

会议指出，经过40多年的发展，年的发展，市场实体不断丰富，市场规模显著扩大，发展水平不断提高。自2018年以来，保险业已从规模扩张转向质量提升，进入高质量发展阶段。截至2021年11月底，保险业共有法人机构238家，总资产24.6万亿元，保险金额10629.9万亿元，保险资金多种方式为实体经济融资20.4万亿元，连续四年保持全球第二大保险市场地位。2021年1月至11月，全行业赔付支出1.43万亿元，充分发挥了保险保障的作用。

一是坚持以人为本的发展理念，保障水平显著提高。积极参与医疗、养老等多层次社会保障体系建设，重病保险覆盖12.2亿人。参与企业年金发展，推出税收优惠健康保险和税收延期养老险等试点项目；保险资金充分发挥长期投资优势，积极参与长江经济带建设、粤港澳大湾区建设、京津冀协调发展等国家重大战略项目建设。继续推进农业保险扩大、增加产品和标准，为农业生产提供4.29万亿元的风险保障。支持疫情防控和复工复产。

二是不断深化改革创新，体制机制不断完善。制定和完善重病保险意外险、互联网个人保险等领域的监管体系。实施专属商业养老保险试点政策，养老保险公司积极探索创新产品、服务和管理机制。车险全面改革稳步推进，农业保险领域改革深入推进，车险降价增保目标效果显现，市场混乱规范。

第三，继续扩大对外开放，全球影响力逐步扩大。截至2021年11月底，境外保险机构在中国设立了66家外资保险机构，总资产达到2万亿元。第四，牢牢把握安全底线，增强风险抵抗力。通过增资扩股、发行次级债券和资本补充债券，进一步完善保险业资本补充的长效机制，丰富资本。稳步推进风险处置。

会议强调，我国保险业仍处于发展的初级阶段，保险深度和密度不高，在发展理念、公司治理、经营模式等方面仍存在一些问题，特别是以客户为中心的企业文化薄弱，与高质量发展的要求仍存在较大差距。全行业要进一步以习近平的中国特色社会主义新思想为指导，认真贯彻党的十九大、十九届全会和中央经济工作会精神，加快转型发展步伐，提高服务实体经济的质量和效率，不断深化改革创新，推动保险业高质量发展迈上新台阶。

一是不断提高政治地位。

加强和完善党的政治组织建设，将党的领导融入公司治理的各个环节，将自身发展融入国家整体形势，积极推进供给侧结构性改革，服务建设国内外双循环相互促进的新发展模式，
为巩固扶贫成果、促进农村振兴、完善社会保障体系做出应有的贡献。

二是坚持走高质量发展之路。

保持战略集中，坚定不移地回归保障来源，积极参与健康中国、应对人口老龄化等国家战略的顶层制度设计。坚决纠正恶性竞争，改变低水平重复，努力建立结构合理、功能齐全、保障全面、竞争有序的保险供应体系。积极推进差异化发展和错位竞争，顺应数字化转型趋势，提高发展质量。

三是完善公司治理机制。

巩固公司治理的主要责任，严格管理股东的股权行为，加强董事会建设，加强监事会的职能，发挥独立董事的作用，加强高级管理人员的绩效管理。确保股东，特别是中小股东对公司重大事项的知情权、决策权和监督权。鼓励积极探索、建立和完善既具有中国特色又符合国际规则的现代企业制度。

四是提高服务社会民生的能力。

牢固树立以人为本的理念，优化保险产品供应，更好地满足公众日益增长的养老保健需求。发展服务农业、农村、农民领域的普惠保险，加强中小企业和弱势群体的金融服务，有效促进共同繁荣。

五是牢牢把握风险底线。

全面加强内部控制建设，培育合规文化，增强保险机构合规经营的内生动力。加强风险监测和预警，稳定经营管理。公司和股东应对风险承担各自的责任。在风险解决过程中，应特别注意保护保险消费者的权益。

六是加强和完善保险监管。

进一步完善制度体系，弥补监管不足。建立保险机构非现场监测和风险评估体系，提高风险识别和处置能力。充分发挥当地银行业和保险监督管理局的个人监督和一线监督优势，加强上下联动合作共享，形成合力，促进保险业健康、稳定、快速发展。

党委委员、中国银行业监督管理委员会副主席梁涛、肖远企出席会议，会议有关部门、中国保险业协会和10家保险机构参加了讨论。

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