导读:
贯彻落实《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》精神,2022年12月23日,中国保险业协会(以下简称保险业协会)正式发布了《中国保险业协会种植业保险承保理赔服务规范》、《中国保险业协会养殖业保险承保理赔服务规范》、《中国保险业协会森林保险承保理赔服务规范》三项服务规范。
本次发布的服务规范是保险业首次从行业自律层面规范统一种植业保险、养殖业保险和森林保险的承保理赔服务。在中国银行业和保险监督管理委员会的指导下,保险业协会成立了由PICC财产保险、PICC财产保险、中国联合会、阳光财产保险等11个行业实体组成的项目组,认真梳理保险公司现行农业保险理赔服务标准,关注农民和相关农业生产实体的服务需求,充分征求国家有关部委、地方政府农业主管部门代表、农民代表、保险公司的意见和建议,最终稿件发布需要两年多的时间。根据农业保险的现行分类,服务规范包括种植、水产养殖和森林保险三个部分。每个部分的例子基本相同,内容根据保险的特点而集中。根据农业保险的现行分类,服务规范包括种植、水产养殖和森林保险三个部分。每个部分的例子基本相同,内容根据保险的特点而集中。服务规范具有以下主要特点:
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一是增强服务意识,提高服务主动性。
在中国银行业监督管理委员会《农业保险承保理赔管理办法》的基础上,进一步延伸了“依法合规、诚实信用、优质高效、创新发展原则”的内涵,特别是“优质高效”
在“创新发展”方面,保险机构应“提高服务意识,优化服务手段,积极开展产品创新、技术创新、服务创新,不断提高农业保险服务水平。服务规范的制定坚持以人为本的理念,以保护被保险农民的合法权益为出发点,从被保险人和被保险人的角度,全面梳理保险索赔服务过程中与农民的所有接触点,明确规范各服务环节,有效维护被保险农民的利益,提高农民的收益感。
二是加强服务标准,提高服务标准化。紧密符合三大主粮保险、育肥猪养殖保险、森林保险等行业示范条款,确保在承保理赔服务的实践中落实示范条款内容,实现产品开发与承保理赔的有机融合。根据种植保险、水产养殖保险和森林保险的不同承保理赔业务流程,制定了服务规范,内容更全面,流程更详细,有利于农民获得更规范、更到位的服务。在优化承保管理方面,规范和引导行业加强基本服务能力,强调保险机构应建立完善的基层服务体系,明确要求承保方式、信息收集、目标检查、承保宣传、信息确认、承保批改管理、发放保单、凭证发放、承保回访等全过程。完善索赔管理,从报告、调查损失、记录、计算、索赔宣传、索赔到赔偿支付要求,新增“不断完善科学高效的调查损失机制”内容,优化报告渠道,完善索赔权限水平设置要求,完善索赔支付相关规定,明确农业保险投诉处理和消费者权益保护内容。
三是加强服务能力,提高服务接触性。从网络建设、技术授权、内部控制管理、增值服务等角度,建议扩大服务内容,提高服务接触效率,帮助农民获得更多样化、更方便的服务。服务规范明确,保险机构应当建立完善的基层服务体系,在经营农业保险业务的县级地区设立分支机构。服务规范增加了近年来在农业保险中使用的科技手段和场景,鼓励保险机构加强科技创新,提高新技术应用能力,加快与农业科技的整合,充分利用现代科技手段提高农业保险的服务水平。增加了在线宣传的相关内容,鼓励保险公司在有效控制风险的前提下,采用高科技手段进行远程调查。在种植保险和森林保险方面,鼓励使用无人机、遥感技术等技术手段进行标准检查;在水产养殖保险方面,由于疾病防治的需要,鼓励使用远程技术手段进行标的检查。要求加强内部控制管理,明确保险机构建立完善的内部控制管理体系,建立重大灾害预警机制,建立内部审计体系,明确协办机构的基本要求。服务规范还从扩大服务范围出发,明确保险机构应做好种植保险、育种保险、森林保险信息服务、加强防灾防损管理等增值服务,全面提高农业保险服务能力。
保险协会相关负责人表示,制定种植保险、育种保险、森林保险索赔服务规范,有助于提高农业保险索赔服务的规范性,确保农业保险客户获得统一标准的保险服务,解决农民从事林业,促进农业保险服务农村振兴、国家粮食安全战略和农业农村现代化发挥更重要的作用。下一步,保险业协会将继续深入学习贯彻党的二十大精神,继续以服务“农业、农村、农民”为重点;全面跟踪服务规范的使用情况,协调促进与示范条款的有效衔接;做好服务规范宣传工作,引导行业充分发挥自身优势,依法做好农业保险服务,提升农业保险质量。
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